中国钢材出口量过快增长,2007年,宏观调控政策下,钢材出口环比逐月下降,随着宏观政策的进一步完善,中国钢材出口正朝预期方向发展。
自2003年以来,中国钢材出口量正逐年迅速增长,据中钢协公布数据显示,2003年出口钢材696万吨,环比增长幅度也只有27.5%;而2004年出口量高达1,423万吨,增长104.6%;2005年增长到2,052万吨,增幅回落至44.2%;但2006年却达到4,301万吨,幅度高达109.6%;2007年1至11月份中国钢材累计出口量为5,786万吨,即使不考虑到12月抢出口的推动,2007年钢材出口量超过6,000万吨不成问题,从之前调整的效果来看,结果并不理想,与产量数据对比来看,2007年国内钢材产量预计将达4.9亿吨,6,000万吨的钢材出口量显然超过了中国钢铁工业协会要求钢材出口控制在产量的10%正常范围的要求。
对于中国钢材出口量的持续快速放大,2007年以来,中国连续五次出台针对钢材出口的调控政策。自4月15日起,部分特种钢材及不锈钢板、冷轧产品出口退税率降为5%,普碳钢、热板、型材、盘条等83个税号的钢材产品则取消出口退税;自5月20日起,对上述83个税号钢材产品出口实行出口许可证管理;自6月1日起,继续对上述83个税号的钢材产品加征5%至10%的出口关税,并将钢坯、钢锭、生铁等钢铁初级产品的出口关税率由10%提高至15%;自7月1日起,取消除石油套管外的一般普碳焊管的出口退税,将除石油套管外部分钢铁制品出口退税率由13%下调至5%;自2008年1月1日起,钢坯出口关税率由15%提高至25%,长材、带钢、焊管的出口关税率由0至10%提高到15%。
伴随着这些政策的出台,此前一路狂奔的钢材出口量在2007年4月份创下历史新高后开始扭头向下,7月份以来连续5个月环比下降,10月、11月甚至出现同比下降。因此,不少业内人士认为,钢材出口调控政策已经发挥效应,而最近宣布的政策则为2007年画上了一个“圆满”的句号。
据统计资料显示,2007年全年中国钢材出口大概6,800万吨。不过,到10月、11月,出口量已经降至400万吨。业内人士表示,这个出口趋势如果延续到2008年的话,意味着2008年钢材出口会减少1,500万吨至2,000万吨。这个预算本身已经考虑到政策因素的作用。如果细分的话,钢坯出口减少400万吨左右、螺线出口减少400万吨、板材出口减少1,000万吨。
业内人士分析,国家对钢坯、线棒产品加征出口税,基本体现节能减排的意图,控制“两高一资”产品的出口。钢坯的出口量本身已经很小,而线棒出口量会不会大幅减少,可能性也不大。毕竟,国外对线棒产品的需求还是比较旺盛的,而这一块,国外列为落后产能,基本上没有新增产能。因此,目前50万吨的线棒产品出口量大幅下降也不现实。
目前国内外钢材产品的价差已经不大。如热轧板加上关税的话,国外价格甚至低于国内价格。因此,国内钢铁贸易商的出口冲动会下降,但大钢厂为保证在国外一定的市场份额,会牺牲一部分价差,保持一定的出口量。大钢厂的出口主要以板材为主,这一块出口量的降幅不会超出预期。
这个出口趋势如果延续到2008年的话,意味着2008年钢材出口会减少1,500万吨至2,000万吨。这个预算本身已经考虑到政策因素的作用。如果细分的话,钢坯出口减少400万吨左右、螺线出口减少400万吨、板材出口减少1,000万吨。
业内人士分析,国家对钢坯、线棒产品加征出口税,基本体现节能减排的意图,控制“两高一资”产品的出口。钢坯的出口量本身已经很小,而线棒出口量会不会大幅减少,可能性也不大。毕竟,国外对线棒产品的需求还是比较旺盛的,而这一块,国外列为落后产能,基本上没有新增产能。因此,目前50万吨的线棒产品出口量大幅下降也不现实。
目前国内外钢材产品的价差已经不大。如热轧板加上关税的话,国外价格甚至低于国内价格。因此,国内钢铁贸易商的出口冲动会下降,但大钢厂为保证在国外一定的市场份额,会牺牲一部分价差,保持一定的出口量。大钢厂的出口主要以板材为主,这一块出口量的降幅不会超出预期。