近期，温州青山税点调整由5%下调为4%。据业内人士介绍，税点的下调意味着产品含税价的渐趋普遍，慢慢地将逐步取代产品不含税的价格，青山的不锈钢产品以后也会全部代之以含税的价格发布。实际上，“开发票经营”已经在代表着市场秩序的一种规范发展。
 
     20多年前，伴随着乡镇企业的发展，不锈钢及不锈钢加工业在国内不多的几个乡镇企业发达地区悄然起步。那时，不锈钢对于中国的消费者来说还是奢侈品。仅仅过了２０年，中国就成了世界上不锈钢的消费大国和进口大国，不锈钢业也迅速发展成为我国钢铁业中一个朝阳行业。由于最初阶段从业人员多以乡镇、民营企业为主，以江苏戴南为例，“第一代生产不锈钢的大多是收废钢铁的”，加之不锈钢生产企业超常规发展，其最终产品又多用于民用装饰，所以不锈钢市场存在的无序竞争现象一直困扰着不锈钢行业，部分企业为了逃避税收，不敢参与申评A级企业和各类国家名牌等称号，这种现象尤其体现在发展还不成熟的区域市场，典型的如澜石不锈钢市场，在那里形成了人们常说的澜石不锈钢“满天星星，没有月亮”的尴尬境地。而现在的温州不锈钢市场历经了40年的发展，市场秩序已日趋规范化，当然，这也得益于不锈钢市场协会的约束与规范。相对于温州不锈钢市场的发展，戴南市场发展尚欠成熟，由于中小型企业占据多数，某种层面上，不开发票经营冲击着开发票经营，低端伪劣产品冲击着正牌优质产品等，造成了戴南不锈钢产业发展中的不协调现象，这种情形有点类似于10年前的温州不锈钢市场，当年的温州不锈钢市场在发展初级阶段，无证经营，虚假经营，不开票、代开票、异地开票，隐瞒纳税收入，生产销售低端伪劣不锈钢产品的行为屡见不鲜。
 
    业内人士都知道，进销货开不开票两个价，在不锈钢行业中几乎已是一条行规。这其中，一方面是因为不锈钢产品多用于民用装饰，消费者不需要增值税专用发票，另一方面则是这些企业要逃避税收。不锈钢冶炼多以不锈废钢为原料。按照财政部、国家税务总局《关于废旧物资回收经营业务有关增值税政策的通知》（财税［２００１］７８号）规定，废旧物资回收公司开具的增值税专用发票改为普通发票，只能抵扣１０％的进项税款，但销售时仍要按１７％缴纳增值税。有这样一笔帐，以一吨废钢８０００元计算，由于抵扣进项税减少７％，每吨不锈钢生产成本增加约５００元。据某税务部门的测算，不锈钢熔炼企业的税负起码在６％以上，所以为了逃避过重的税负，绝大多数不锈钢熔炼企业采取了无票交易方式。
 
    “不锈钢行业不偷税就得关门”这一对立逻辑思想曾一度贯穿于大多数中小型民营不锈钢企业中，区域不锈钢经济市场基本都存在销售，进货不开票、不做账的情况，而且全国像温州、宁波、戴南等不锈钢生产基地早期发展在税收上都有所规避，如果“我”开票经营，“我”就无法与他们竞争，如果都开发票做销售，就会产生亏损，企业就无法发展起来。
 
    如果说当初是因为要发展而为偷税寻找借口，但如今市场已经发展壮大，为提升不锈钢行业的整体形象以及保持产业的健康发展，不仅要更好地发挥不锈钢行业协会在市场秩序中的作用，更需要我们每一个业内人士自我协调、自我约束、自我提高的自律性！

 

作者：叶子